江西省自然资源厅2024年法治政府建设工作情况

  • 发布单位:江西省自然资源厅
  • 发布日期: 2025-01-17 15:26
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    一、主要工作情况

    (一)坚持思想引领,深入学习贯彻习近平法治思想

    学深悟透习近平法治思想。将习近平法治思想作为学习重点内容,常学常新。召开厅党组理论学习中心组学习研讨(扩大)会专题学习习近平法治思想,厅主要负责同志领学。健全常态化学法机制。印发领导干部应知应会法律法规清单,编印法律法规摘要及评估分析报告、自然资源应知应会手册,发放普法读本,搭建继续教育在线学习平台,多层次、多形式开展学法。

    (二)加强顶层设计,着力构建具有地方特色的法规制度体系

    扎实开展地方立法。起草形成《江西省自然资源监督检查条例》草案,并于11月经省人大常委会一审。构建系统全面、层次分明的制度体系。搭建以省委办公厅、省政府办公厅《关于加强耕地保护的意见》为核心,储备耕地机制、“五项机制”等系列制度为配套的耕地保护“1+N”政策体系。打造以两部矿产资源管理地方性法规为基础,省政府办公厅《关于进一步加强矿产资源全链条管理的实施意见》等政策文件为支撑的矿产资源管理制度体系。

    (三)健全工作机制,不断提升依法行政水平

    持续规范行政决策。修订厅工作规则,制定厅专题会议、会审会议议事细则,修订36项厅内部管理工作流程。严格落实合法性审查和公平竞争审查制度。调整重大执法决定法治审核目录清单。专题学习《公平竞争审查条例》,开展公平竞争自查。强化政务公开,及时答复政府信息公开申请,积极与群众互动交流。

    发挥复议诉讼传导作用。实行季度通报,推动厅本级案件量逐年下降。行政机关负责人出庭应诉率100%。深入推进信访工作法治化。构建信访工作法治化“1+4”制度体系,全面规范信访业务,开展化解信访积案专项治理工作,自然资源部交办积案化解率96.63%、巡视移交信访件化解率95.12%,13件厅领导包案全部化解。

    (四)提升执法质量,推进严格规范公正文明执法

    加强执法能力和执法队伍建设。选送的处罚案卷连续8年被自然资源部评为优秀等次。创新执法手段,推进智能视频监控系统建设。联合省检察院举办同堂培训,组织持证人员完成公共法律知识业务培训,对离开执法岗位人员及时办理执法证注销。

    开展问题整改整治。聚焦“逐利”执法、执法不作为、执法不规范、粗暴野蛮执法、执法方式简单僵化和执法“寻租”等问题,开展专项整治,排查问题线索194条,处置170条。开展督察问题整改“百日攻坚”行动,推动历年督察反馈问题整改到位。开展矿山生态保护修复专项行动,推动排查发现问题及时整改。

    强化执法监管。抽取44家地质勘查和地质灾害防治活动单位进行监督检查,对280家重点领域涉密测绘成果大宗用户进行地理信息安全保密检查,与省人力资源社会保障厅联合开展探矿权、采矿权现场检查,对部省两级发证矿山开展矿山地质环境恢复治理与土地复垦义务履行情况开展“双随机”检查。

    (五)提升服务质效,持续打造法治化营商环境

    优化政务服务。在全省自然资源系统实行前置、贴心、专业、高效、廉洁“五项服务”。推进落实授权和委托省政府建设用地审批权工作,赋予设区市人民政府和赣江新区管委会更大的用地自主权,进一步简政放权,提升用地审批效率。开展联审事项流程精简优化工作,精简9个事项的联审处室、材料和审查人次。改进和优化用地组卷报批,出台服务用地保障“21项措施”。完成16项高频政务服务事项“跨省通办”和4项政务服务事项“省内通办”。委托市级自然资源主管部门实施乙级测绘资质受理和审查。完善矿业权审批登记系统和“一网通办”服务系统,实现矿业权审批“只进一扇门”。6个行政备案事项实现事项网上办理。

    深化不动产登记改革创新。制定印发《关于深入推进新建商品房“交房即交证”工作的通知》《关于深入推进“交地即交证”工作的通知》等文件,推进“交地即交证”、“交房即交证”、新建商品房网签备案与预告登记一并办等创新举措。持续推进不动产“带押过户”便民利民举措,切实降低不动产交易成本。2024年,全省累计办理不动产“带押过户”业务1.17万件,交易主体免于筹集交易“过桥资金”87.48亿元。全省实行“交地即交证”2178宗、惠及企业1400家次,实施“交房即交证”项目(其中分期项目按交付批次统计)448个,惠及群众17.21万人次。

    (六)加强权力监督,确保权力在阳光下运行

    压紧压实管党治党责任。厅党组召开全面从严治党工作会议,印发落实全面从严治党主体责任年度任务安排、厅直属机关纪律检查工作要点,推动机关党的建设和纪检工作落实落细。开展党纪学习教育,深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。建立自然资源行政权力运行监督系统,实现实时预警、在线处置。

    (七)丰富普法形式,积极营造法治氛围

    制定年度普法责任清单,组织开展网上法律知识学习考试和全系统纪法考试,举行干部任职宪法宣誓仪式。建设法治宣传教育阵地,编制出版《江西红色文化地图》,播放国家版图意识宣传海报和宣传片,组织开展少儿手绘地图大赛,通过科普展览、演讲比赛等形式多样的活动宣传自然资源法律法规。

    二、2025年工作安排

    2025年我厅将围绕省委省政府要求,认真组织开展自然资源系统法治建设工作和普法依法治理工作,把法治理念、法治思维和法治原则贯穿到自然资源管理的全过程和各方面。

    (一)持续深化习近平法治思想学习,夯实法治建设根基。开展常态化学习,增强法治意识。持续加强法治宣传教育,提高普法针对性、实效性。

    (二)推动重点立法,完善法治自然制度体系。配合做好《江西省自然资源监督检查条例》后续审议,开展新《矿产资源法》配套地方立法准备。

    (三)规范权力运行,推进规范公正文明执法。落实行政执法质量三年行动计划,落实行政执法“三项制度”,贯彻行政合法性审查工作规定,规范自然资源执法行为。

    (四)完善工作机制,保障法治建设目标任务落地。坚持党的领导,持续完善工作机制,加强法治工作队伍建设,推动法治工作与业务工作深度融合、有机统一。

来源: 法规处

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